4月23日消息，据The Blcok报道，根据投资银行TD Cowen的最新报告，参议院新提出的《Lummis-Gillibrand支付稳定币法案》将对稳定币发行方产生积极影响。TD Cowen表示：“在我们看来，Lummis-Gillibrand法案对稳定币发行方是有利的，因为它将为行业制定明确的规则。此外，对于整个加密行业来说，这也是具有象征意义的，因为这将是国会提出的第一项具有建设性的加密法案。”如果这项法案获得通过，将要求稳定币发行方持有一一对应的现金或现金等价物储备，以支持其代币。该法案还禁止算法稳定币，并规定发行方和使用者不得将稳定币用于非法或未经授权的用途，如洗钱。该法案还赋予了联邦和州级机构在特许和执法方面的职责。Lummis和Gillibrand表示，他们得到了美联储、财政部以及怀俄明州和纽约州金融监管机构的技术协助。TD Cowen表示，拜登政府可能会支持这项法案，但也指出该法案仍面临“重大障碍”，如保持白宫的支持并将其纳入更广泛的立法方案。TD Cowen补充说，稳定币立法也可能激发并购活动。报告表示：“如果采纳这一方法，我们认为这可能会导致银行与稳定币发行方之间的合并，因为发行方希望获得作为银行的优势，而希望在稳定币领域发挥作用的银行则希望获得现有发行方的用户基础。”众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry和资深民主党人Maxine Waters一直在为稳定币制定监管框架。行业人士表示，关于谁应该成为稳定币发行方的主要监管机构，谈判陷入僵局。TD Cowen表示，双方之间的妥协可能与参议院法案类似。TD Cowen在报告中表示：“我们仍然认为，众议院金融服务委员会主席帕Patrick McHenry和众议员Maxine Waters之间仍在谈判中的协议将成为最终法案的基础文本。然而，Lummis-Gillibrand法案仍然很重要，因为它让我们对McHenry和Waters可能提出的内容有所了解。”
